Выписка из Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в Пензенской области, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 10.11.2015 года №625-пП
5. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому является поданное в письменной или электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или модуля Комплексной системы предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" заявление о предоставлении социальных услуг, составленное по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг" (с последующими изменениями) (далее - заявление), непосредственно в государственное казенное учреждение Пензенской области "Ресурсный центр социального обслуживания населения Пензенской области" (далее - Уполномоченная организация).
Получатели социальных услуг вправе обратиться за получением социальных услуг в форме социального обслуживания на дому лично либо через законного представителя, иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (далее - представитель). При этом личное участие получателей социальных услуг не лишает их права иметь представителя, равно как и участие представителя не лишает получателей социальных услуг права на личное участие в правоотношениях по получению социальных услуг.
6. Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому включает в себя следующие действия:
6.1. Уполномоченной организации:
6.1.1. принятие заявления;
6.1.2. информирование о порядке предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, видах социальных услуг, сроках, условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности получения этих услуг бесплатно;
6.1.3. разъяснение гражданину или его представителю порядка приема документов, которые должны быть представлены для признания его нуждающимся в социальном обслуживании;
6.1.4. запрос сведений о регистрации по месту жительства лиц, указанных заявителем в заявлении, у Министерства внутренних дел Российской Федерации, в течение двух рабочих дней со дня подачи получателем социальных услуг заявления;
6.1.5. запрос сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния посредством системы межведомственного электронного взаимодействия в случае непредоставления их по собственной инициативе заявителем (за исключением свидетельства об усыновлении, выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации, свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданного компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык) в целях подтверждения информации о родственных связях заявителя с гражданами, зарегистрированными совместно с ним, задекларированных заявителем;
6.1.6. анализ представленных документов и сведений, необходимых для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, и принятие решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании;
6.1.7. составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - индивидуальная программа).
6.2. Поставщика социальных услуг:
6.2.1. заключение договора о предоставлении социальных услуг между поставщиком социальных услуг и получателем социальных услуг (представителем) по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.11.2014 N 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг" (с последующими изменениями) (далее - договор);
6.2.2. предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому получателю социальных услуг в соответствии с заключенным договором;
6.2.3. прекращение предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому по основаниям, предусмотренным пунктом 42 Порядка.
6.3. Сроки выполнения административных процедур (действий), предусмотренных подпунктами 6.1 и 6.2 пункта 6 Порядка, не могут превышать сроки, установленные законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Пензенской области.
6.3.1. Время реализации действий, предусмотренных подпунктами 6.1.1 - 6.1.3 подпункта 6.1 пункта 6 Порядка, не должно превышать 15 минут с момента поступления заявления.
6.3.2. Действие, предусмотренное подпунктом 6.1.6. пункта 6 Порядка осуществляется в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления.
В случае получения от медицинской организации заявления в отношении гражданина, полностью или частично утратившего способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности, имеющего показания для оказания паллиативной медицинской помощи либо получающего паллиативную медицинскую помощь, срок реализации действия, предусмотренного подпунктом 6.1.6 подпункта 6.1 пункта 6 Порядка, не должен превышать двух рабочих дней с момента получения такого заявления медицинской организации.
6.3.3. Реализация действия, предусмотренного подпунктом 6.1.7 подпункта 6.1 пункта 6 Порядка, осуществляется в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи заявления.
6.3.4. Реализация действия, предусмотренного подпунктом 6.2.1 подпункта 6.2 пункта 6 Порядка, осуществляется в течение суток с даты представления поставщику социальных услуг индивидуальной программы.
8. Решение Уполномоченной организации о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании принимается в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления, за исключением случая, указанного в абзаце втором подпункта 6.3.2 подпункта 6.3 пункта 6 настоящего Порядка, на основании:
8.1. документа, удостоверяющего личность получателя социальных услуг и представителя (при обращении представителя);
8.2. документа, подтверждающего полномочия представителя (при обращении представителя);
8.3. документа, подтверждающего место жительства и (или) пребывания, фактического проживания получателя социальных услуг (при их наличии);
8.4. документа (сведений), подтверждающих наличие у получателя социальных услуг обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, послуживших основанием для признания гражданина нуждающимся в социальных услугах в форме социального обслуживания на дому;
8.5. документов, содержащих сведения о доходах (при наличии доходов) получателя социальных услуг и совместно проживающих членов семьи (при наличии совместно проживающих членов семьи), полученных в денежной форме в соответствии с пунктом 5 Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 N 1075 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно" (с последующими изменениями);
8.5.1. документа, содержащего сведения о заработке получателя социальных услуг и совместно проживающих членов семьи (при наличии совместно проживающих членов семьи) за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления;
8.6. индивидуальной программы (при наличии действующей индивидуальной программы);
8.7. сведений о регистрации по месту жительства лиц, указанных заявителем в заявлении и подтвержденных Министерством внутренних дел Российской Федерации, в соответствии с запросом органа в сфере социальной защиты населения, а также информации о родственных связях заявителя с гражданами, зарегистрированными совместно с ним, задекларированными заявителем, подтвержденными документами, удостоверяющими личность, а также свидетельствами о государственной регистрации актов гражданского состояния.
8.8. для лиц, указанных в подпункте 36.4 пункта 36 Порядка:
8.8.1. копии документа (сведений), подтверждающего данные о призыве гражданина Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", или о заключении гражданином Российской Федерации контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, или о прохождении гражданином Российской Федерации военной службы по контракту и его участии в специальной военной операции, или о прохождении гражданином Российской Федерации военной службы (службы) в войсках национальной гвардии Российской Федерации и его участии в специальной военной операции (далее - участник специальной военной операции);
8.8.2. копии свидетельства о заключении брака, выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (для супруга (супруги) участника специальной военной операции);
8.8.3. копии свидетельства о заключении брака, выданного компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык (для супруга (супруги) участника специальной военной операции в случае регистрации брака на территории иностранного государства);
8.8.4 копии документа, подтверждающего родственные связи с участником специальной военной операции:
- копии свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (рождение, установление отцовства), выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (для родителей участника специальной военной операции);
- копии свидетельства об усыновлении (удочерении), выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (для родителей участника специальной военной операции);
- копии судебного акта об установлении родственных отношений (для родителей участника специальной военной операции);
- копии свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния (рождение, установление отцовства, усыновление (удочерение)), выданного компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенного перевода на русский язык (для родителей участника специальной военной операции в случае регистрации актов гражданского состояния на территории иностранного государства);
8.8.5. сведений об инвалидности.
Получатель социальных услуг несет ответственность за достоверность и полноту предоставленных сведений.
8.9. заключения уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме.
9. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, предусмотренные подпунктами 8.3, 8.4, 8.5.1 - 8.7, подпунктами 8.8.1, 8.8.2, абзаца второго подпункта 8.8.4, 8.8.5 подпункта 8.8, подпункта 8.9 пункта 8 Порядка, они запрашиваются Уполномоченной организацией в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями).
10. Решение об отказе в социальном обслуживании принимается в случае:
10.1. непредставления получателем (представителем) документов, определенных пунктом 8 Порядка, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, за исключением документов, определенных подпунктами 8.3, 8.4, 8.5.1 - 8.7, подпунктами 8.8.1, 8.8.2, абзаца второго подпункта 8.8.4, 8.8.5 подпункта 8.8, подпункта 8.9 пункта 8 Порядка;
10.2. отсутствия обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности получателя, предусмотренных частью первой статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (с последующими изменениями);
10.3. наличия медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, подтвержденных заключением уполномоченной медицинской организации.
Уполномоченная организация принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме в день принятия решения.
Решение Уполномоченной организации об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано гражданином или его законным представителем в судебном порядке.
11. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются поставщиками социальных услуг получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и на основании договора.
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются их получателям поставщиком социальных услуг по месту пребывания получателей социальных услуг в привычной благоприятной среде - месту их жительства.
Форма договора о предоставлении социальных услуг
Выписка из Порядка предоставления срочных социальных услуг поставщиками социальных услуг в Пензенской области, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 29.02.2024 года №117-пП
4. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении срочных социальных услуг является поданное в письменной или электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или модуля Комплексной системы предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" заявление о предоставлении социальных услуг, составленное по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг" (с последующими изменениями) (далее - заявление), непосредственно в государственное казенное учреждение Пензенской области "Ресурсный центр социального обслуживания населения Пензенской области" (далее - Уполномоченная организация), а также получение Уполномоченной организацией от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг.
Получатели социальных услуг вправе обратиться за получением срочных социальных услуг лично либо через законного представителя, иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (далее - представитель). При этом личное участие получателей социальных услуг не лишает их права иметь представителя, равно как и участие представителя не лишает получателей социальных услуг права на личное участие в правоотношениях по получению социальных услуг.
В случае поступления информации от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, о гражданах, которые не могут самостоятельно обратиться с заявлением, Уполномоченная организация составляет акт опроса гражданина или его представителя, при необходимости с выездом по месту нахождения гражданина, по итогам которого при наличии нуждаемости в срочной социальной услуге гражданин подает заявление в Уполномоченную организацию.
5. Предоставление срочных социальных услуг включает следующие действия:
5.1. Уполномоченной организации:
5.1.1. принятие заявления или получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг;
5.1.2. информирование о порядке предоставления срочных социальных услуг, перечне срочных социальных услуг, сроках, условиях их предоставления;
5.1.3. разъяснение получателю срочных социальных услуг или его представителю порядка приема документов, необходимых для принятия решения о предоставлении срочных социальных услуг;
5.1.4. анализ представленных документов, необходимых для принятия решения о предоставлении срочных социальных услуг, и принятие решения о предоставлении срочных социальных услуг получателю срочных социальных услуг либо решения об отказе в предоставлении срочных социальных услуг;
5.2. поставщика социальных услуг:
5.2.1. предоставление получателю срочных социальных услуг;
5.2.2. составление акта о предоставлении срочных социальных услуг, который подтверждается подписью получателя срочных социальных услуг;
5.2.3. прекращение предоставления срочных социальных услуг в связи с возникновением оснований, предусмотренных пунктом 20 Порядка.
6. Предоставление получателю срочных социальных услуг, признанному нуждающимся в социальном обслуживании в связи с отсутствием определенного места жительства, может осуществляться как по месту нахождения поставщика социальных услуг, так и по месту нахождения получателя социальных услуг.
7. Решение о предоставлении срочных социальных услуг принимается на основании:
7.1. документа, удостоверяющего личность получателя срочных социальных услуг (представителя), при наличии;
7.2. документа, подтверждающего полномочия представителя (при обращении представителя);
7.3. документов (сведений), подтверждающих наличие у получателя срочных социальных услуг обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, послуживших основанием для признания гражданина нуждающимся в срочных социальных услугах.
Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.
8. В случае если гражданином (представителем) не представлены документы (сведения), предусмотренные подпунктом 7.3 пункта 7 Порядка, они запрашиваются Уполномоченной организацией в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями).
9. Решение об отказе в предоставлении срочных социальных услуг принимается в случаях:
9.1. непредставления гражданином (представителем) документов, определенных пунктом 7 Порядка, необходимых для признания гражданина нуждающимся в срочных социальных услугах, за исключением документов (сведений), указанных в подпункте 7.3 пункта 7 Порядка;
9.2. отсутствия обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности получателя социальных услуг, предусмотренных частью первой статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
В случае наличия обстоятельств, при которых существует угроза жизни и (или) здоровью гражданина, отсутствие паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина, не может являться основанием для отказа в предоставлении срочной социальной услуги.
10. Получателю социальных услуг предоставляются следующие срочные социальные услуги:
10.1. содействие в получении временного жилого помещения;
10.2. оказание материальной помощи (денежные средства, бесплатное горячее питание или набор продуктов, одежда, обувь и другие предметы первой необходимости, топливо);
10.3. содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;
10.4. содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
10.5. сопровождение получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации в целях осуществления ухода за указанными получателями.
11. Срочные социальные услуги предоставляются без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг.
4. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении срочных социальных услуг является поданное в письменной или электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или модуля Комплексной системы предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" заявление о предоставлении социальных услуг, составленное по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг" (с последующими изменениями) (далее - заявление), непосредственно в государственное казенное учреждение Пензенской области "Ресурсный центр социального обслуживания населения Пензенской области" (далее - Уполномоченная организация), а также получение Уполномоченной организацией от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг.
Получатели социальных услуг вправе обратиться за получением срочных социальных услуг лично либо через законного представителя, иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (далее - представитель). При этом личное участие получателей социальных услуг не лишает их права иметь представителя, равно как и участие представителя не лишает получателей социальных услуг права на личное участие в правоотношениях по получению социальных услуг.
В случае поступления информации от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, о гражданах, которые не могут самостоятельно обратиться с заявлением, Уполномоченная организация составляет акт опроса гражданина или его представителя, при необходимости с выездом по месту нахождения гражданина, по итогам которого при наличии нуждаемости в срочной социальной услуге гражданин подает заявление в Уполномоченную организацию.
5. Предоставление срочных социальных услуг включает следующие действия:
5.1. Уполномоченной организации:
5.1.1. принятие заявления или получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг;
5.1.2. информирование о порядке предоставления срочных социальных услуг, перечне срочных социальных услуг, сроках, условиях их предоставления;
5.1.3. разъяснение получателю срочных социальных услуг или его представителю порядка приема документов, необходимых для принятия решения о предоставлении срочных социальных услуг;
5.1.4. анализ представленных документов, необходимых для принятия решения о предоставлении срочных социальных услуг, и принятие решения о предоставлении срочных социальных услуг получателю срочных социальных услуг либо решения об отказе в предоставлении срочных социальных услуг;
5.2. поставщика социальных услуг:
5.2.1. предоставление получателю срочных социальных услуг;
5.2.2. составление акта о предоставлении срочных социальных услуг, который подтверждается подписью получателя срочных социальных услуг;
5.2.3. прекращение предоставления срочных социальных услуг в связи с возникновением оснований, предусмотренных пунктом 20 Порядка.
6. Предоставление получателю срочных социальных услуг, признанному нуждающимся в социальном обслуживании в связи с отсутствием определенного места жительства, может осуществляться как по месту нахождения поставщика социальных услуг, так и по месту нахождения получателя социальных услуг.
7. Решение о предоставлении срочных социальных услуг принимается на основании:
7.1. документа, удостоверяющего личность получателя срочных социальных услуг (представителя), при наличии;
7.2. документа, подтверждающего полномочия представителя (при обращении представителя);
7.3. документов (сведений), подтверждающих наличие у получателя срочных социальных услуг обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, послуживших основанием для признания гражданина нуждающимся в срочных социальных услугах.
Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.
8. В случае если гражданином (представителем) не представлены документы (сведения), предусмотренные подпунктом 7.3 пункта 7 Порядка, они запрашиваются Уполномоченной организацией в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями).
9. Решение об отказе в предоставлении срочных социальных услуг принимается в случаях:
9.1. непредставления гражданином (представителем) документов, определенных пунктом 7 Порядка, необходимых для признания гражданина нуждающимся в срочных социальных услугах, за исключением документов (сведений), указанных в подпункте 7.3 пункта 7 Порядка;
9.2. отсутствия обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности получателя социальных услуг, предусмотренных частью первой статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
В случае наличия обстоятельств, при которых существует угроза жизни и (или) здоровью гражданина, отсутствие паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина, не может являться основанием для отказа в предоставлении срочной социальной услуги.
10. Получателю социальных услуг предоставляются следующие срочные социальные услуги:
10.1. содействие в получении временного жилого помещения;
10.2. оказание материальной помощи (денежные средства, бесплатное горячее питание или набор продуктов, одежда, обувь и другие предметы первой необходимости, топливо);
10.3. содействие в получении экстренной психологической помощи с привлечением к этой работе психологов и священнослужителей;
10.4. содействие в получении юридической помощи в целях защиты прав и законных интересов получателей социальных услуг;
10.5. сопровождение получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации в целях осуществления ухода за указанными получателями.
11. Срочные социальные услуги предоставляются без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг.
Постановление Правительства Пензенской области от 10 ноября 2015 г. N 625-пП "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в Пензенской области"